? ? 全國(guó)人大代表、北京銅牛集團(tuán)有限公司總工程師漆小瑾說，我國(guó)的紡織行業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，在今年的工作中，她體會(huì)尤為深刻。“出口訂單越來越少，訂單時(shí)間越來越短，價(jià)格越來越低。歐美等主要進(jìn)口國(guó)采購(gòu)需求明顯下降，同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，匯率變化不確定性增大，出口信用風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。紡織印染行業(yè)節(jié)能減排壓力大，用工成本上升，紡織行業(yè)的重新洗牌明顯加快。”面對(duì)這種現(xiàn)狀，漆小瑾代表認(rèn)為，應(yīng)該加快紡織業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施速度。
? ? 據(jù)了解，剛剛出臺(tái)的《紡織業(yè)振興規(guī)劃》中對(duì)紡織工業(yè)做了明確定位:“紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。”漆小瑾代表認(rèn)為，這確定了紡織行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的位置，對(duì)紡織行業(yè)的發(fā)展非常有利。
? ? 漆小瑾代表說:“以前人們都認(rèn)為紡織行業(yè)是一個(gè)夕陽產(chǎn)業(yè)，其實(shí)紡織行業(yè)一直在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做著巨大的貢獻(xiàn)。僅解決就業(yè)方面，紡織工業(yè)的從業(yè)人數(shù)30年來有了很大的變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)在全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，1980年紡織工業(yè)人員比重占4.8％，1990年占8.84％，2000年占12.28％，2007年占到14％。紡織工業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)已達(dá)到2000多萬人，更有80％左右的從業(yè)人員來自農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。紡織行業(yè)幾十年來一直在不斷地發(fā)展壯大，但國(guó)家對(duì)這個(gè)行業(yè)支持不夠，幾乎沒有紡織專項(xiàng)資金，多年來紡織企業(yè)的科技資金投入明顯不足。”
? ? 漆小瑾代表認(rèn)為，應(yīng)該加大對(duì)紡織業(yè)科技研發(fā)的支持力度，地方上也應(yīng)該有配套的扶植項(xiàng)目。她說:“企業(yè)需要科技項(xiàng)目迅速產(chǎn)業(yè)化，來引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。只有高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品才能在金融危機(jī)帶來的價(jià)格戰(zhàn)中立于不敗之地。這次紡織調(diào)整規(guī)劃中提出了要加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金支持紡織行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。如何落實(shí)這些資金？《振興規(guī)劃》的細(xì)則應(yīng)盡早出臺(tái)。”
? ? 漆小瑾代表說，國(guó)家應(yīng)該加大力度支持紡織行業(yè)節(jié)能減排。她說:“〈紡織業(yè)振興規(guī)劃〉提出了要制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后產(chǎn)能。目前的紡織行業(yè)，特別是印染行業(yè)，確實(shí)存在著資源利用率比較低，能源消耗量比較大，污水排放不達(dá)標(biāo)的情況。在節(jié)能減排相關(guān)政策中對(duì)技術(shù)改造支持力度是固定資產(chǎn)總投資的10％，這對(duì)于紡織印染行業(yè)來說力度太小。”漆小瑾代表建議，這一政策可以提高到30％。她說:“實(shí)施節(jié)能減排，硬件條件特別重要。比如銅牛集團(tuán)即將引進(jìn)的氣流染色機(jī)的水流預(yù)比是1比5，我們現(xiàn)在使用的溢流染機(jī)的水流預(yù)比是1比10。新設(shè)備直接就節(jié)約了一半的用水量，同時(shí)減少了污水排放量。但是一臺(tái)氣流染機(jī)的價(jià)格要100多萬元，一次性投入較大。國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)給企業(yè)帶來了不小沖擊，所以更應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”
? ? 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何把國(guó)家的好政策落實(shí)到位，她建議，應(yīng)該加快速度、簡(jiǎn)化程序、加強(qiáng)跟蹤。在扶植政策的申報(bào)過程中，各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)該加大評(píng)審力度，簡(jiǎn)化繁瑣的手續(xù)。漆小瑾代表說:“審批速度太慢，就會(huì)錯(cuò)過企業(yè)最危機(jī)、最需要支持的時(shí)機(jī)。就像一些企業(yè)負(fù)責(zé)人所說，把時(shí)間全浪費(fèi)在跑手續(xù)上了，等到手續(xù)辦完，我們的企業(yè)已經(jīng)沒有了。”漆小瑾代表認(rèn)為，對(duì)于支持資金的監(jiān)管，可以通過加強(qiáng)跟蹤力度，嚴(yán)格制定懲罰條例來監(jiān)管企業(yè)。
? ? 國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)具有國(guó)際影響力的自主品牌，對(duì)此，漆小瑾代表說:“自主品牌走出去確實(shí)非常難，去年，銅牛集團(tuán)想把TOPNEW品牌推向國(guó)際市場(chǎng)，已經(jīng)在德國(guó)和俄羅斯進(jìn)行了注冊(cè)，但是在實(shí)施過程中困難重重。國(guó)家雖然對(duì)2至3家自主品牌進(jìn)行了扶植，但對(duì)于整個(gè)紡織行業(yè)來說，數(shù)量還是太少了。”她認(rèn)為，鼓勵(lì)紡織企業(yè)走出去，必須拿出切實(shí)可行的政策和實(shí)施細(xì)則。
《首都建設(shè)報(bào)》記者王娟
